martes, 8 de diciembre de 2015

CASO 1. LA ORIENTACIÓN COMO PROCESO PARA LA INSERCIÓN SOCIAL Y LABORAL DE PERSONAS MAYORES







1. INTRODUCCIÓN.
     Este caso se sitúa en el Área sociolaboral, ámbito de programas de mediación y tutorización sociolaboral, el contexto se sitúa en el servicio de orientación profesional de apoyo a la inserción social y laboral de desempleados en general, perteneciente al centro de formación para el empleo en las áreas de extracción, trasformación, producción y comercialización de la piedra natural en la localidad de Fines provincia de Almería.

Para la presentación y  resolución del  caso práctico, se establece el siguiente esquema:

· Planteamiento del caso.
· Propuesta de Solución.
· Recursos.


2. PLANTEAMIENTO DEL CASO.

En la visita al centro de formación, concretamente en el área de servicios de orientación perteneciente a la comarca del mármol de la provincia de Almería, en las entrevista mantenida con las orientadoras comentan que tienen muchos casos dramáticos de personas mayores que han perdido el empleo y que están afectadas emocional y psicológimante por su situación, no encuentran empleo y en ocasiones no se debe a la falta de habilidades, conocimientos y experiencia profesional, sino que el principal motivo es su edad.

El caso se enfoca hacia la atención en los servicios de orientación, donde un Educador Social, realiza sus funciones como orientador hacia el colectivo de personas sin empleo, en el servicio se encuentra otra compañera que es psicóloga y realiza las mismas funciones de orientación. Una mañana entra al servicio de orientación Antonio, un señor mayor de 52 años que pasaba por ahí y ha visto el cartel del Servicio de Orientación. Amablemente le pregunta en que puede ayudarle y qué es lo que quiere, Antonio empieza a explicarle que es la primera vez que viene a este servicio, lleva 4 años desde que dejo de trabajar, toda su vida ha estado trabajando en la misma empresa, una empresa de 8 empleados de la industria de sector servicios dedicado a realiza discos de corte para trabajar con la piedra natural, donde el concretamente se dicaba a sorda las pasillas de diamante en el disco. La actual situación de crisis obligo a la empresa a despedir a 4 de los empleados, comentando que no recibe ninguna prestación por desempleo, ha estado toda su vida trabajando y su subsistencia en estos años desde que se quedó en paro ha sido labores agrícolas en su propio terreno que le han permitido subsistir, se ve en esta situación de impotencia, no sabe qué hacer, ya que expresa que se ha recorrido toda la comarca buscando trabajo sin obtener ningún resultado, comenta que tiene una hija que este año quiere estudiar en la universidad y que desgraciadamente no podrá costearle los estudios, su situación es frustrante y llega a insinuar que ha tenido estados de depresión e incluso tentativas de suicidarse por su situación.


3. PROPUESTA DE SOLUCIÓN.

3.1. ¿Cómo debe de actuar el educador social en primera instancia ante esta situación?
3.2. ¿Qué tipo de actuación y/o intervención se podría realizar para este tipo de problemas desde el servicio de orientación profesional?
3.3. ¿Qué recursos, herramientas  y técnicas se pueden utilizar para ayudar a este colectivo?

Antes de abordar esta situación, conviene señalar la labor que desde los servicios de orientación profesional realizan para ayudar a las personas desempleadas. Maza (2011) los define como programas de inserción en este caso sociolaboral, son políticas activas de empleo, que los gobiernos se comprometen para luchar contra el desempleo, y señala que “los poderes públicos, promoverán las condiciones favorables para el progreso social y económico y para una distribución de la renta regional y personal más equitativa, en el mercado de una política de estabilidad económica. De manera especial realizarán una política orientada al empleo

Este caso es importante de abordarlo ya que ante la actual situación de crisis, muchas personas pasan por la misma situación que la de Antonio y los servicios de orientación sociolaboral donde el Educador Social puede realizar sus funciones ofrecen a la población con dificultades de integración la información, orientación y recursos necesarios para facilitar su inserción laboral, utilizando para ello estrategias para que los usuarios puedan alcanzar el desarrollo de sus habilidades tanto sociales como culturales y formativas. En función de la demanda por parte de los usuarios desde el servicio de orientación, estas pueden ser de forma integral o dirigida a desarrollar acciones formativas y de orientación que mejoren las condiciones de empleabilidad.


En el siguiente video se puede visualizar al presidente de la Cruz Roja en Cataluña, Josep Marquès, alertado sobre la dificil situación de las personas mayores de 45 años que se han quedado sin empleo.

 

3.1. ¿Cómo debe de actuar el educador social en primera instancia ante esta situación?

La situación de Antonio es una de los problemas que muchas personas hoy en día están viviendo ante la actual situación de crisis, una persona que ha trabajado toda su vida en una misma profesión, que no ha tenido la necesidad de seguir formándose y en la que la actual situación de crisis en el empleo y su edad, le hace ser víctima y candidato a la exclusión laboral.

Ante esta situación se trata de actuar para calmarlo, en un rol de empatía, motivacional y asertivo ante este problema. Por tanto la motivación puede actuar para satisfacer y regular las necesidades básicas de la persona, mejorar sus sentimientos  y confianza en sí mismo.

La guía para la Orientación Laboral de colectivos vulnerables de Cruz Roja Española (2011), habla de que la orientación sociolaboral puede ser una tarea con potencial gratificante para personas que atiende a usuarios con interés particular en procesos de inclusión social y a la vez se constata el contraste de los que se dedican a la tarea de orientar en el desgaste y el riesgo emocional de su desempeño, explicable por factores como la lógica en la que el mercado laboral busca su máximo beneficio y su consecuencia en las condiciones difíciles para quienes buscan empleo que ocasiona estigmas que caen sobre todo en los colectivos en riesgo de exclusión o excluidos y también por el poder desigual entre quien busca empleo y quien busca emplear.

En la guía aparece un apartado sobre el rol de los orientadores y los límites de la intervención en las que refleja algunas premisas que son importantes resaltar:
  • En el trabajo de orientación con colectivos vulnerables siempre debe primar la relación de confianza y la valoración.
  • Se hace necesario potenciar el trabajo en red y crear sinergias con todos los organismos públicos y privados que intervienen en nuestro entorno con objetivos comunes o complementarios.
  • Debemos de poner en marcha la imaginación, que unida al conocimiento técnico, favorece la innovación en la generación de nuevas estrategias que favorezcan la integración social y laboral de las personas con mayores dificultades.
  • No se debe plantear que se está trabajando con objetos sino con personas en la que cada una de ellas merece una atención especializada acorde a sus características, circunstancias e intereses.
  • En el trabajo de orientación con colectivos vulnerables hay que tratar de distinguir entre lo que podemos controlar y resolver y aquello que no está a nuestro alcance, que no depende de nuestro esfuerzo.

Como Educador Social y  en relación a tener en cuenta la premisas citadas anteriormente en la relación de confianza, valoración y la atención a esta persona, le invitaría a hablar abiertamente del tema, con escucha activa y empatía ante su situación con el objeto de calmarle y explicarle como se le puede ayudar. Por ello la motivación es un gran aliado en este tipo de situaciones, le mostraría que estoy a su lado en ayudarle en todo lo posible, argumentando que muchos usuarios han pasado por su misma situación y que al final, al cabo de un tiempo, han encontrado trabajo y siempre desde una escucha activa, atendiendo a sus inquietudes y sentimientos que Antonio nos traslada.

Una vez que se haya calmado, le explicaría como trabajamos, que servicios podemos ofrecerle y que si lo considera oportuno, podemos empezar a desarrollar con él un Itinerio Personalizado para la Inserción, en adelante IPI.

Por medio de una entrevista abierta e informal dejaría que Antonio empezara a explicar su historia de vida, su situación, familia, social, vivienda, formativa y experiencia profesional. Durante toda la entrevista, se desarrollaría la escucha activa y empatía y asertividad, trataría en distintos momentos de manifestarle que entiendo su situación, que de este problema se puede salir, motivándolo en las posibilidades que puede tener para su inserción laboral.

Se trata de que Antonio genere confianza en sí mismo y ofrecerle algo para que en la próxima cita manifieste su interés por volver, por tanto al finalizar la entrevista, le invitaría a que en la próxima cita empezáramos a desarrollar  su IPI y que si quiere puede participar en una sesión grupal con personas que están en su misma situación para que ellos mismos le expliquen qué es lo que están haciendo y cómo están afrontando su situación de desempleo y la formación de cara a su inserción laboral.

3.2. ¿Qué tipo de actuación y/o intervención se podría realizar para este tipo de problemas desde el servicio de orientación profesional?

Las posibilidades de intervención que existen con este colectivo de personas mayores desempleadas, debe ser individualizado y ajustado a sus necesidades. El Educador Social, en este caso como orientador, debe centrarse en solucionar los problemas poco a poco. El establecimiento de metas demasiado lejanas dificulta la consecución de los objetivos y por ello es necesario plantearse metas muy cercanas y pasos en pequeños cambios que generen confianza y motiven en este caso a Antonio. Se trata de un camino largo pero es necesario que se haga el camino al andar. Por tanto se parte de evaluar la situación, diseñar y desarrollar actividades que se ajusten a la situación del demandante teniendo en cuenta las características personales, familiares y sociales para lograr su inserción laboral.

Las tareas comunes principales de este servicio entre otras son:
- Búsqueda de información y recursos de asesoramiento para el empleo y/o autoempleo.
- Orientación laboral.
- Comunicación y relación con otras entidades y organizaciones relacionadas.
- Difusión pública en temas relacionados con el empleo.
- Intermediación e inserción laboral, mediación entre empresa y persona beneficiaria. Con un seguimiento del desempeño de las personas incorporadas.
- Definición de plan de integración laboral consensuado con los beneficiarios, así como el seguimiento del mismo.
- Mejora de las competencias laborales de los beneficiarios (para el acceso y el mantenimiento del puesto de trabajo).
- Mantener la búsqueda de ofertas de empleo.
- Mantener una información actualizada sobre: legislación relativa al empleo y autoempleo, recursos específicos a los que derivar.

Se tratar de valora y reflexionar entre lo que podemos controlar y resolver y aquello que no está a nuestro alcance, en este sentido la primera acción a desarrollar con Antonio y la más urgente será solucionar su problema económico. Por tanto será de gran importancia el trabajo en red con todos los organismos públicos y privados que intervienen por medio de relaciones y comunicación con otras entidades y organizaciones que puedan servirles de ayuda. Se propondría en este caso que se dirija al Trabajador Social de su localidad en el ayuntamiento, para buscar algún tipo de ayuda social, también desde el ayuntamiento gestionar el que pueda inscribirse en alguna bolsa de empleo local que amortigüe su situación económica de urgencia.

La segunda acción y dado que Antonio no conoce o no le han servido de ayuda las actividades realizadas por su cuenta para la búsqueda de empleo, ya que en este caso no lo han llamado desde ninguna empresa, se le plantearía que estuviera bien inscrito en el Servicio Andaluz de Empleo en adelante SAE. Con los datos recogidos en la entrevista personal sobre su experiencia profesional y formativa, le aconsejaría que se inscriba en el máximo de ocupaciones en función de su perfil profesional o bien en ocupaciones que no requieran una experiencia cualificada. En este caso seis. Por ejemplo: peón de la construcción, marmolista, peón agricultor, pintor, trasportista, sector servicios.

El siguiente paso sería el desarrollo de su currículum vitae (CV), este es imprescindible para poder moverse en la búsqueda de empleo, al ser mayor y no tener conocimientos en recursos relacionados con las nuevas tecnologías, como por ejemplo el disponer de un correo electrónico, moverse por las redes sociales, búsqueda de empleo a través de internet, se le plantearía que acudiera a los centros Guadalinfo para que aprenda a crear y gestionar una cuenta de correo electrónico y a moverse en internet por las bolsas de empleo. 

Los centros Guadalinfo, pertenece a una Red de  acceso público y gratuito a Internet impulsada por la Junta de Andalucía. Es el entorno digital en el que la sociedad andaluza progresa cultural, económica y socialmente, y que aspira a convertirse en el espacio de dinamización de referencia en el que ésta se desarrolla en red y en igualdad hacia una Sociedad del Conocimiento cosmopolita, innovadora, corresponsable y sostenible.

Una vez que disponga de correo electrónico e incorporado al CV, se empezaría a utilizar recursos para poder moverse en las que se marcarían unos objetivos. Proporcionarle un listado de empresas, inserción del CV en internet en bolsas de trabajo, crearse y disponer de una red de contactos,  también una acción que en el 80% de los casos funciona muy bien es el boca a boca.

Como medias más a largo plazo, se le plantearía el desarrollo de las competencias personales, diseño de itinerario formativo para su reciclaje profesional, apoyo para el conocimiento y acceso al mercado de trabajo, cuyo objetivo será el desarrollo de capacidades necesarias para la posibilidad del autoempleo.

3.3. ¿Qué recursos, herramientas  y técnicas se pueden utilizar para ayudar a este colectivo?

El desempleo es una de las mayores preocupaciones que un trabajador puede tener. Por ello, para tratar de salir de esta situación como el caso de Antonio, debe exprimir sus posibilidades, cuantos más aspectos se cuiden a la hora de buscar trabajo más aumentará la posibilidad de encontrarlo, por ello habrá que utilizar todas las herramientas y recursos que estén a nuestro alcance y que puedan ser válidas a las necesidades de Antonio.

La entrevista ocupacional es la base para conocer a la persona y apoyarla en el establecimiento de su objetivo profesional, pero no solo con una entrevista de preguntas y respuestas se puede solucionar su situación, de ahí la importancia de utilizar todas las técnicas posibles, entre las que se encuentran las siguientes:

-       La entrevista abierta. La cual servirá para conocer toda su experiencia e historia de vida. Gallego (2002) señala de la entrevista que  es una confesión aceptable, que se considera que va a ser aceptada por el entrevistador con una actitud abierta, dispuesta a aceptar toda manifestación de la persona entrevistada. En ella se lleva a cabo la apertura como práctica de investigación a la que no viene dada por las características de las preguntas, sino por una situación social abierta a la confesión de los entrevistados.

 -    Cuestionario. Para recabar información sobre aspectos personales, sociales y profesionales.
 -  La técnica DAFO para poder llevar a cabo una valoración realista de cuál es la situación de Antonio con respecto al mercado de trabajo, como por ejemplo.
o   DEBILIDADES: Falta de situación académica.
o   AMENAZAS: Situación económica de “crisis”.
o   FORTALEZAS: Experiencia previa.
o   OPORTUNIDADES: Empresas nuevas locales que pueden abrirse.
  
 - Dinámicas de grupo: La Orientación laboral a través de sesiones grupales, enmarcadas dentro de sesiones grupales con actividades diseñadas para trabajar aspectos de la búsqueda de empleo a través del desarrollo de habilidades, o de la adquisición de recursos personales y de información.
  
  -   Taller de habilidades de entrevista. Tanto individual como en grupo, con el objeto de que Antonio pueda enfrentarse con éxito a una entrevista de trabajo.


Los recursos utilizados estarían dentro de la Orientación, acompañamiento y mejora de la intermediación de servicios públicos de empleo y entidades, como pueden ser:
-       Ayuntamiento a través del trabajador/a social para ayudas económicas, bolsas de empleo local, actividades formativas.
-       Servicio Andaluz de Empleo. Para la inscripción en ocupaciones, ofertas de empleo y bolsas de trabajo.
-       Internet. Listado de empresas, situación del mercado laboral, ofertas de empleo
-       Centros Guadalinfo. Para la mejora de recursos informáticos, gestión de correos electrónicos, moverse por redes sociales, bolsas de empleo, etc.
-       Bolsa de empleo. Con listado de empresas que ofertan empleo y perfil de la ocupación, horarios, localización, remuneración económica, etc.
-       Empresas de trabajo temporal (ETTs). Cuya función es la de contratar a los demandantes como propios trabajadores y ponerlos a disposición de otras empresas.
-       Agencias de colocación que pueden actuar de intermediaria entre empresa y trabajador.
-       Red de contactos, por ejemplo, familiares, amigos, antiguos compañeros de trabajo, antiguos jefes, etc.


4. RECURSOS.

CALLEJO GALLEGO, J. (2002). Observación, entrevista y grupo de discusión: el silencio de tres prácticas de investigación. Revista española de salud pública, 76(5), 409-422.

CASTAÑEDA, L., y GUTIÉRREZ, I. (2010). Redes sociales y otros tejidos online para conectar personas. Aprendizaje con Redes Sociales. Tejidos educativos en los nuevos entornos. Sevilla: MAD Eduforma.

CONSEJERÍA DE EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTE DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA. Monografías para la búsqueda de Empleo. Recuperado de:



CONSEJERIA DE EMPLEO, EMPRESA Y COMERCIO DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA. Centros Guadalinfo. Recuperado de: http://www.juntadeandalucia.es/organismos/empleoempresaycomercio/areas/tic-telecomunicaciones/formacion-acceso/paginas/guadalinfo.html
 
DE LA RICA, S., y ANGHEL, B. (2014). Los parados de larga duración en España en la crisis actual. Fundación Alternativas.

ESTÉVEZ, J. C. C., y ANTUÑANO, E. O. (2003). Orientación sociolaboral basada en itinerarios: una propuesta metodológica para la intervención con personas en riesgo de exclusión. Fundación Tomillo.

GARCÍA, M. F. S. (2004). Orientación laboral para la diversidad y el cambio.

MARTÍN CUADRADO, A.,  GALLEGO GIL, D.J. y ALONSO C.M. (2012). El Educador Social en Acción: De la Teoría a la Praxis. Madrid, España: Ramón Areces.

MAZA, X. U. I. (2011). Formación e inserción socio-laboral. Gestión y promoción del desarrollo local, 403.

MUÑOZ, M. R. C. (2015). La descentralización de la formación para el empleo. Las implicaciones de los agentes participantes en los programas formativos para desempleados/as en Andalucía. International Journal of Sociology of Education, 4(2), 101-127.

ROJA, C. (2011). Guía para la Orientación Laboral de colectivos vulnerables. Recuperado de: http://www.cruzrojamadrid.org/contenidos/img/File/Empleo/materiales/Participantes/Guia%20orientacion%20colectivos%20vulnerables.pdf

ROJA, C. (2014). Cruz Roja alerta de las dificultades de los parados de más de 45 años. Recuperado de: https://www.youtube.com/watch?v=PUYmq1fMLiY

RUS, T. I. (2012). Efectos de la duración del desempleo en las actitudes hacia el trabajo de los mayores de 45 años. Revista Electrónica de Investigación y Docencia (REID), (8).


SÁNCHEZ, J. A. F., ESPINOSA, S. D. J., SEMPERE, V. S., MARHUENDA, E. M., y CONCA, J. V. (2014). Métodos para la búsqueda de empleo. Universidad de Alicante. Recuperado de:


VELA PEÓN, F. (2001). Un acto metodológico básico de la investigación social: la entrevista cualitativa. Observar, escuchar y comprender. Sobre la tradición cualitativa en la investigación social.